東莞市國弘環(huán)保工程有限公司
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“三同時”驗收不及時 環(huán)保局責令鞋廠停產(chǎn)
現(xiàn)在建廠的朋友都應該知道“三同時驗收”這一項環(huán)境管理制度,否則很容易因為忽略三同時制度,導致項目遭環(huán)保部門懲罰。具體的懲罰方式包括罰款、責令停產(chǎn)等等。近日溫州某鞋廠因為為執(zhí)行“三同時”驗收,被環(huán)保局責令停產(chǎn),而后企業(yè)認為環(huán)保局懲罰過度,將環(huán)保局告上法庭。面對行政處罰,企業(yè)方知“三同時”驗收原來早應該執(zhí)行!
【1】什么是三同時制度?
在環(huán)保領域有很多基礎性的環(huán)境管理制度,包括環(huán)評制度、三同時制度、排污許可制度、排污收費等制度,而三同時制度指的是:針對新建、改建、擴建項目和技術(shù)改造項目以及區(qū)域性開發(fā)建設項目的污染治理設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)的制度的驗收。因此,只做了環(huán)評拿到了環(huán)評批復不代表已經(jīng)完成了所有的環(huán)保手續(xù)。
【2】溫州鞋廠遭責令停產(chǎn)的原委。
工廠遭責令停產(chǎn)的損失是十分巨大的,對客戶無法正常發(fā)貨、工人無工作卻依然要發(fā)工資。2013年7月5日,當?shù)丨h(huán)保部門發(fā)現(xiàn)該鞋廠位于紅梅路的新廠房存在未經(jīng)過環(huán)保“三同時”驗收的情況,向鞋廠發(fā)出建設項目“三同時”監(jiān)察限期整改通知書。2014年11月11日,環(huán)保部門對該鞋廠涉嫌違反“三同時”的行為予以立案。次月30日,環(huán)保局作出行政處罰決定,對鞋廠處以責令停止生產(chǎn),罰款2萬元的處罰。鞋廠因不服當?shù)丨h(huán)保局責令其停止生產(chǎn)并處罰款,訴至溫州市甌海區(qū)人民法院,要求撤銷行政處罰決定。甌海法院公開開庭審理后,駁回其訴訟請求,鞋廠上訴至溫州市中級人民法院,溫州中院維持原判。
【3】企業(yè)主普遍陷入的誤區(qū)。
很多企業(yè)辦理環(huán)評以后,就不再過問環(huán)保方面的任何事情,或者上了環(huán)保治理設備后不再過問環(huán)保方面事務。實際上,做了環(huán)評還有整改、驗收等工作未做;而上了環(huán)保設備的企業(yè),應當盡快申報監(jiān)測和驗收。拿到驗收意見,才代表初步完成環(huán)保手續(xù)。想了解更多關(guān)于環(huán)保驗收相關(guān)資料,請點擊《建設項目環(huán)境保護管理條例》。