東莞市國(guó)弘環(huán)保工程有限公司
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“三同時(shí)”驗(yàn)收不及時(shí) 環(huán)保局責(zé)令鞋廠停產(chǎn)
現(xiàn)在建廠的朋友都應(yīng)該知道“三同時(shí)驗(yàn)收”這一項(xiàng)環(huán)境管理制度,否則很容易因?yàn)楹雎匀瑫r(shí)制度,導(dǎo)致項(xiàng)目遭環(huán)保部門懲罰。具體的懲罰方式包括罰款、責(zé)令停產(chǎn)等等。近日溫州某鞋廠因?yàn)闉閳?zhí)行“三同時(shí)”驗(yàn)收,被環(huán)保局責(zé)令停產(chǎn),而后企業(yè)認(rèn)為環(huán)保局懲罰過(guò)度,將環(huán)保局告上法庭。面對(duì)行政處罰,企業(yè)方知“三同時(shí)”驗(yàn)收原來(lái)早應(yīng)該執(zhí)行!
【1】什么是三同時(shí)制度?
在環(huán)保領(lǐng)域有很多基礎(chǔ)性的環(huán)境管理制度,包括環(huán)評(píng)制度、三同時(shí)制度、排污許可制度、排污收費(fèi)等制度,而三同時(shí)制度指的是:針對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目以及區(qū)域性開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的污染治理設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的制度的驗(yàn)收。因此,只做了環(huán)評(píng)拿到了環(huán)評(píng)批復(fù)不代表已經(jīng)完成了所有的環(huán)保手續(xù)。
【2】溫州鞋廠遭責(zé)令停產(chǎn)的原委。
工廠遭責(zé)令停產(chǎn)的損失是十分巨大的,對(duì)客戶無(wú)法正常發(fā)貨、工人無(wú)工作卻依然要發(fā)工資。2013年7月5日,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門發(fā)現(xiàn)該鞋廠位于紅梅路的新廠房存在未經(jīng)過(guò)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收的情況,向鞋廠發(fā)出建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)察限期整改通知書。2014年11月11日,環(huán)保部門對(duì)該鞋廠涉嫌違反“三同時(shí)”的行為予以立案。次月30日,環(huán)保局作出行政處罰決定,對(duì)鞋廠處以責(zé)令停止生產(chǎn),罰款2萬(wàn)元的處罰。鞋廠因不服當(dāng)?shù)丨h(huán)保局責(zé)令其停止生產(chǎn)并處罰款,訴至溫州市甌海區(qū)人民法院,要求撤銷行政處罰決定。甌海法院公開(kāi)開(kāi)庭審理后,駁回其訴訟請(qǐng)求,鞋廠上訴至溫州市中級(jí)人民法院,溫州中院維持原判。
【3】企業(yè)主普遍陷入的誤區(qū)。
很多企業(yè)辦理環(huán)評(píng)以后,就不再過(guò)問(wèn)環(huán)保方面的任何事情,或者上了環(huán)保治理設(shè)備后不再過(guò)問(wèn)環(huán)保方面事務(wù)。實(shí)際上,做了環(huán)評(píng)還有整改、驗(yàn)收等工作未做;而上了環(huán)保設(shè)備的企業(yè),應(yīng)當(dāng)盡快申報(bào)監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收。拿到驗(yàn)收意見(jiàn),才代表初步完成環(huán)保手續(xù)。想了解更多關(guān)于環(huán)保驗(yàn)收相關(guān)資料,請(qǐng)點(diǎn)擊《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》。