什么是水土保持方案

來(lái)源：東莞國(guó)弘環(huán)保作者：網(wǎng)絡(luò)發(fā)表時(shí)間：2019-08-24

1、水保的法律依據(jù)：
1991年6月29日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)水土保持法》。

2010年12月25日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂，水土保持工作實(shí)行預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益的方針。

水保法第二十五條在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開(kāi)辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。
2、水土保持的必要性：

水土保持是我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。如果單位和個(gè)人在開(kāi)發(fā)利用水土資源中，必須重視環(huán)境建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。凡從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)（技術(shù)）開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他工業(yè)企業(yè)，修建鐵路、公路、水工程等生產(chǎn)建設(shè)和資源開(kāi)發(fā)工程，必須按廣東省頒布的《廣東省實(shí)施（中華人民共和國(guó)水土保持法）辦法》和《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定，編制水土保持方案。
3、水保的分類：

水土保持方案可以簡(jiǎn)單分為點(diǎn)狀項(xiàng)目和線狀項(xiàng)目，點(diǎn)狀項(xiàng)目包括房地產(chǎn)、廠房、礦山等，水保方案一般采取周邊控制的方式控制水土流失，如施工圍墻、周邊排水溝、沉砂池，出口設(shè)洗車池并配沖水設(shè)施。線狀項(xiàng)目一般較經(jīng)歷不同地形，較為復(fù)雜，主要以公路、雨污水管網(wǎng)、地鐵、鐵路、燃?xì)夤艿赖葹橹鳎珊?jiǎn)單分為路塹邊坡和路堤邊坡，對(duì)于道路來(lái)說(shuō)，選址應(yīng)盡可能避免大挖大填，隨形造勢(shì)的原則。水保方案也可分為房地產(chǎn)類、礦山類、公園類、公路類、管線類等。
4、水土保持方案的審批和驗(yàn)收：

水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。水土保持方案實(shí)施過(guò)程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。

依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應(yīng)當(dāng)綜合利用；不能綜合利用，確需廢棄的，應(yīng)當(dāng)堆放在水土保持方案確定的專門(mén)存放地，并采取措施保證不產(chǎn)生新的危害。

對(duì)可能造成嚴(yán)重水土流失的大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托具備水土保持監(jiān)測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)情況定期上報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)。

依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收水土保持設(shè)施；水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。