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廣東省簡易流程清潔生產(chǎn)審核技術(shù)指引(試行)
來源:經(jīng)信委、環(huán)保廳作者:粵經(jīng)信規(guī)字〔201發(fā)表時間:2022-06-15
簡易流程清潔生產(chǎn)審核是指針對企業(yè)所進(jìn)行的短期而有效的清潔生產(chǎn)審核,具有較強(qiáng)的時效性和針對性,即充分依靠企業(yè)內(nèi)部技術(shù)力量,借助外部技術(shù)力量的快速審核方法和程序,在較短的時間內(nèi)以盡可能少的投入對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀和浪費(污染)狀況及原因進(jìn)行診斷,從而產(chǎn)生最佳的解決方案,使企業(yè)快速取得較為明顯的節(jié)能減排效益。
本指引規(guī)定了簡易流程清潔生產(chǎn)審核的技術(shù)要點,適用于指導(dǎo)生產(chǎn)工藝簡單、對環(huán)境影響小的企業(yè)開展簡易流程清潔生產(chǎn)審核。
一、審核準(zhǔn)備
企業(yè)建立清潔生產(chǎn)審核小組,制定審核計劃,開展宣傳培訓(xùn)等。
二、現(xiàn)狀調(diào)研及問題分析
審核小組依托內(nèi)部力量或在外部技術(shù)力量(專家、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu))的指導(dǎo)下,從產(chǎn)品、原輔材料、生產(chǎn)工藝(服務(wù))過程、設(shè)備設(shè)施、能源利用、水資源利用、污染防治和廢棄物綜合利用、人員和管理等8個方面進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研(調(diào)研清單可參照但不局限于附錄),結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)研的結(jié)果和企業(yè)的實際情況,有側(cè)重的選擇以下8個方面中的1~2方面進(jìn)行進(jìn)一步的考察、分析,找出存在的問題,提出本輪清潔生產(chǎn)擬解決的1~2個主要問題,設(shè)置本輪簡易流程清潔生產(chǎn)審核目標(biāo),并提出相應(yīng)改善建議(即清潔生產(chǎn)方案)。
(一)產(chǎn)品。
1.收集近年產(chǎn)品品質(zhì)數(shù)據(jù)(如一次性合格率),分析不合格的原因,提出相應(yīng)的改善建議。
2.摸查了解產(chǎn)品基本性能、節(jié)能環(huán)保性能、內(nèi)外包裝、使用、棄置等方面,評估產(chǎn)品性能提高、配方優(yōu)化、包裝節(jié)約或替代、包裝材料利用或環(huán)境降解等方面的潛力,提出相應(yīng)的改善建議。
3.在產(chǎn)品儲存、運輸方面,對庫存合理性、庫存過程損耗、倉庫管理、產(chǎn)品搬運與裝車效率、運輸包裝消耗、物流線路合理性、物流過程能源消耗、運輸自動化等方面進(jìn)行評估,提出相應(yīng)的改善建議。
2.摸查了解產(chǎn)品基本性能、節(jié)能環(huán)保性能、內(nèi)外包裝、使用、棄置等方面,評估產(chǎn)品性能提高、配方優(yōu)化、包裝節(jié)約或替代、包裝材料利用或環(huán)境降解等方面的潛力,提出相應(yīng)的改善建議。
3.在產(chǎn)品儲存、運輸方面,對庫存合理性、庫存過程損耗、倉庫管理、產(chǎn)品搬運與裝車效率、運輸包裝消耗、物流線路合理性、物流過程能源消耗、運輸自動化等方面進(jìn)行評估,提出相應(yīng)的改善建議。
(二)原輔材料。
1.收集近三年原輔材料相關(guān)數(shù)據(jù)(如原輔材料名稱、成分、有毒有害化學(xué)品理化性能、消耗量等),分析有毒有害原輔材料減用或替代的可行性;核算原輔材料單耗、利用率等指標(biāo),與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及消耗限額對標(biāo)比較,評估原輔材料投入量或配比、消耗量與產(chǎn)品產(chǎn)量和污染物產(chǎn)生量之間的關(guān)系、每月(周)單耗變化規(guī)律等合理性,提出相應(yīng)的改善建議。
2.調(diào)研原輔材料的采購、運輸、儲存、管理、使用情況,評估原輔材料包裝規(guī)格、節(jié)能環(huán)保性、物流和輸送過程能源消耗和原料自身損耗情況、殘留物或不合格品重復(fù)利用情況、原輔材料包裝物產(chǎn)生和處理處置情況、貯存管理及使用方式合理性等方面的改進(jìn)潛力,提出相應(yīng)的改善建議。
3.核查原輔材料供應(yīng)商篩選機(jī)制,評估對供應(yīng)商附加環(huán)保節(jié)能要求、完善供應(yīng)商管理的可行性,提出相應(yīng)的改善建議。
2.調(diào)研原輔材料的采購、運輸、儲存、管理、使用情況,評估原輔材料包裝規(guī)格、節(jié)能環(huán)保性、物流和輸送過程能源消耗和原料自身損耗情況、殘留物或不合格品重復(fù)利用情況、原輔材料包裝物產(chǎn)生和處理處置情況、貯存管理及使用方式合理性等方面的改進(jìn)潛力,提出相應(yīng)的改善建議。
3.核查原輔材料供應(yīng)商篩選機(jī)制,評估對供應(yīng)商附加環(huán)保節(jié)能要求、完善供應(yīng)商管理的可行性,提出相應(yīng)的改善建議。
(三)生產(chǎn)工藝(服務(wù))過程。
1.考察各個車間(部門)、工序(流程)的現(xiàn)場操作情況,重點考察易引起生產(chǎn)波動以及能耗、物耗、水耗相對較高的環(huán)節(jié),分析生產(chǎn)工藝水平和布局、生產(chǎn)工藝過程控制(參數(shù)、方式)等方面存在的問題,評估改善生產(chǎn)布局(如減短無效傳輸線路或冗余工序等)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)工藝、實施生產(chǎn)工藝改進(jìn)(如減少工藝步驟、改變工藝方式等)、提高工藝穩(wěn)定性、提升生產(chǎn)效率(服務(wù)質(zhì)量)、完善現(xiàn)場管控等方面的潛力,提出相應(yīng)的改善建議。
2.分析生產(chǎn)過程中各種物料使用的合理性,評估生產(chǎn)工藝過程中原輔材料、能源、水資源利用以及過程控制參數(shù)(如溫度、壓力、流速、濃度、停留時間等)等方面改善的可能性,提出相應(yīng)的改善建議。
(四)設(shè)備設(shè)施。
1.考察主要生產(chǎn)設(shè)備及輔助設(shè)施的使用情況,包括設(shè)備的型號規(guī)格及主要參數(shù)、用能類型、已采取的節(jié)能措施等,重點查明陳舊設(shè)備、高能耗設(shè)備(如功率容量大的設(shè)備)及多發(fā)故障設(shè)備的運行及維護(hù)情況;從自動化、智能化、信息化、高效性、低能耗性等角度分析現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施所處的水平;評估設(shè)備升級改造、節(jié)能、導(dǎo)入智能設(shè)備、提高主體設(shè)備和公用設(shè)施匹配性、完善設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理等方面的潛力,提出相應(yīng)的改善建議。
2.測試主要耗能設(shè)備的能源效率,對照能效標(biāo)準(zhǔn)評價設(shè)備的能效等級,對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(2013年修正)》、《高能耗落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》、《節(jié)能機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)推薦目錄》、《國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄》、《廣東省節(jié)能技術(shù)、設(shè)備(產(chǎn)品)推薦目錄》及同行業(yè)先進(jìn)水平,評估淘汰落后設(shè)備、電機(jī)能效提升、使用推薦名錄中的工藝設(shè)備(產(chǎn)品)等方面的潛力,提出相應(yīng)的改善建議。
(五)能源利用。
1.收集近三年能源消耗數(shù)據(jù),核算單位產(chǎn)品能耗和能源利用效率,與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及消耗限額等進(jìn)行對標(biāo)分析,評估清潔能源替代、可再生能源使用、供/用能系統(tǒng)能源消耗合理性等方面的潛力,提出相應(yīng)的改善建議。
2.考察能源計量器具配置情況、能源管理制度建設(shè)及執(zhí)行狀況、能耗限額達(dá)標(biāo)情況、已采取的節(jié)能措施和落實情況等,評估完善能源管理、增設(shè)計量配置、合理用能等方面的潛力,提出相應(yīng)的改善建議。
(六)水資源利用。
1.收集近三年取水量、重復(fù)利用水量、外排水量等數(shù)據(jù),繪制水平衡圖,與行業(yè)水資源消耗指標(biāo)、限額指標(biāo)等進(jìn)行對標(biāo)分析,分別分析生活用水和生產(chǎn)用水的合理性,評估降低水資源消耗、提高水重復(fù)利用率、雨水利用、合理用水等方面的潛力,提出相應(yīng)的改善建議。
2.考察水資源計量器具配置情況、主要用水系統(tǒng)(如冷卻水系統(tǒng))運行狀況、用水管理制度建立及執(zhí)行情況、已采取的節(jié)水措施和落實情況等,評估完善計量配置、實施設(shè)備節(jié)水、完善用水管理、加強(qiáng)管路檢漏等方面的潛力,提出相應(yīng)的改善建議。
(七)污染防治和廢棄物綜合利用。
1.收集近一年廢水、廢氣、噪聲的監(jiān)測報告,核算產(chǎn)排污總量、單位產(chǎn)品產(chǎn)排污等指標(biāo),與同行業(yè)相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)進(jìn)行比較分析,評估從源頭和生產(chǎn)過程減排污染物的潛力,提出相應(yīng)的改善建議。
2.考察污染物(廢水、廢氣、固廢、噪聲)的產(chǎn)生、治理與排放情況,結(jié)合有關(guān)環(huán)保法規(guī)與要求,核查環(huán)保設(shè)施運行的現(xiàn)狀及處理效果,評估污染物排放、廢棄物綜合利用、處理工藝和設(shè)施、貯存場所等方面改善的可能性,提出相應(yīng)的改善建議。
(八)人員和管理。
考察現(xiàn)場管理、各項制度建立與執(zhí)行、信息流管理等情況,評估提高人員素質(zhì)、崗位操作技能、清潔生產(chǎn)認(rèn)知以及完善管理制度、激勵機(jī)制等方面的可能性,提出相應(yīng)的改善建議。
三、方案確定與實施
根據(jù)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核小組和外部技術(shù)力量對企業(yè)考察、評估的結(jié)果,確定本輪清潔生產(chǎn)審核擬解決的1-2主要問題,針對存在的問題,提出技術(shù)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)可行的方案,同時發(fā)動全體員工提出合理化建議。清潔生產(chǎn)審核小組匯總所有提出的方案,從技術(shù)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)三個方面評估方案的可實施性,篩選最佳的清潔生產(chǎn)方案,并組織方案實施。
四、績效分析與匯總
對清潔生產(chǎn)方案實施效果進(jìn)行分析,統(tǒng)計生產(chǎn)效率提高、資源能源節(jié)約、廢物減排與綜合利用等方面的效益(以年度計);參照國家或地方發(fā)布的行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系或標(biāo)準(zhǔn),對比評價審核前后各項指標(biāo)的改善情況;分析企業(yè)方案實施后清潔生產(chǎn)目標(biāo)完成情況。